“两把扫帚”为什么立得住、叫得响？——山西长治壶关县人民检察院打造特色党建品牌激活发展动能

在山西省长治市壶关县人民检察院，有一种传承叫(jiào)“两把扫帚”——一把思想之帚，坚持“早学”，扫除思想灰尘(huīchén)，增强理论武装(wǔzhuāng)，提升履职(lǚzhí)能力。一把行动之帚，清早“扫院子”，扫除环境灰尘，以行践责，擦亮为民初心；

有一(yī)种信仰叫“两把(bǎ)扫帚”——“一进壶检门，就是传承人”。该院党支部坚持把党的政治建设放在首位，围绕中心工作抓党建，创立“四同”工作法，以系统思维推动(tuīdòng)党建工作和检察业务深度融合，继续擦亮恢复重建40多年来无一检察干警违纪(wéijì)违法的“忠诚底色”；

有一种光荣叫“两把扫帚(sàozhǒu)”——近年来(jìnniánlái)，该院“两把扫帚”党建品牌频频“出圈”：先后获得国家级荣誉20次(cì)、省级荣誉40次，连续16年保持“全国文明单位”称号，为新时代基层检察机关党建和业务高质量融合发展(fāzhǎn)提供了可推广、可复制、可持续的壶关样本。

从(cóng)“有形”到“有力”、从“亮牌”到“品牌”、从“制度”到“温度”，历经40余年的岁月洗礼，壶关县人民检察院的“两把(liǎngbǎ)扫帚”党建品牌为什么可以立得(lìdé)住、叫得响？

将创新机制育才、专业规范(guīfàn)筑基、塑造品牌(pǐnpái)强检作为重要抓手，用“党建红”引领“检察蓝”，以“检察之力”助力(zhùlì)“社会之治”，壶关县人民检察院深耕检察队伍建设“试验田”，走出一条太行老区基层(jīcéng)检察院“政治建检、服务兴检、业务强检、从严治检(cóngyánzhìjiǎn)，争创一流业绩(yèjì)”的新路子，他们用实践印证“党建品牌、文化品牌的建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求(xūqiú)，才能找到‘破题密码’”。

从(cóng)“有形”到“有力”创新机制育才

“当时，对于入职第一天的新人，时任检(jiǎn)察长马秋长都会亲手为大家发放(fāfàng)两件东西：一个笔记本、一把扫帚！”长期在机关(jīguān)从事党务、行政工作的平晓斌，对于壶检的这一“老传统”印象颇深。

1984年，壶关县人民检察院刚刚恢复重建，面临着“（人员）少、（场所(chǎngsuǒ)）小(xiǎo)、（设备）旧、（纪律）松、（人心(rénxīn)）散”的(de)窘况，马秋长作为首任检察长，带领时任党组班子立足院情、下定决心、因地制宜提出三项举措稳步开展相关工作，即(jí)马秋长打出的“三张名片”：

——创设“早校”学习制度，实行(shíxíng)上班签到，坚持每天早上学习一小时，并于每月统一组织(zǔzhī)一次考试，将考试成绩作为(zuòwéi)干警入党、提拔的依据。“早校”学习成为壶关县人民检察院打出的“第一张名片”。

——抓工作作风从扫院子开始，号召全院干警(quányuàngànjǐng)每天上午8：00准时拿起扫帚(sàozhǒu)打扫机关大院。马秋长以身作则(yǐshēnzuòzé)，每天第一个拿起扫帚带领全体干警认认真真(rènrènzhēnzhēn)打扫院子，机关工作作风得到明显好转。“第二张名片”应运而生。

——推行岗位责任制，当年该院党组本着以岗(yǐgǎng)定职、以责定人、事择(shìzé)其人、人适(rénshì)其事(qíshì)的原则，对各科室人员进行明确的定责(dìngzé)分工，并制定具体考核办法，实行《按件记百分考核奖惩岗位责任制》，形成了“逢先必争、有冠必夺、不甘落后、积极进取”的机关(jīguān)风气。壶关检察形象在全市初露头角，推行岗位责任制成为壶关县人民检察院的“第三张名片”。

在“三张名片”的长期坚持下，该院20余件精品案件先后被最高检、省检察院评为典型案例，同时也涌现出一批又(yòu)一批的先进典型。其中，就(jiù)有平晓斌。今年56岁的他，因注重自学，多篇文章在全国(quánguó)和省、市各大报刊发表(fābiǎo)，并荣获全国预防(yùfáng)职务犯罪大比武“十佳金牌标兵(biāobīng)(biāobīng)称号(chēnghào)”。2020年9月，该院干警李特晴在全省检察机关案件管理业务竞赛中荣获“业务标兵”称号。时任第二检察部副主任的王玉军在上班的路上，救起水上公园的落水者后默默离开，先后荣获“全县见义勇为先进个人”“全省检察机关先进工作者”等称号……

从山区小院到“全国先进基层检察院”，与该院坚持传承和弘扬“两把扫帚”精神，始终用“品牌效应”引领机关学习风尚，密不可分。壶关县(húguānxiàn)人民检察院党组书记、检察长杨少伟说：“这一独特的精神品牌，使一批(yīpī)又一批壶检干警(gànjǐng)在潜移默化中逐渐养成(yǎngchéng)吃苦耐劳(chīkǔnàiláo)的优秀品格、坚韧不拔的顽强意志和认真细致(rènzhēnxìzhì)的工作作风，集体荣誉感(róngyùgǎn)、检察责任感和党组凝聚力显著增强，为壶关检察工作的恒久、稳健、科学发展提供了不竭的动力源泉。”

从(cóng)“亮牌”到“品牌”专业规范筑基

检察工作开展到(dào)哪里，党建就要推进到哪里。

2017年8月，该院党支部决定复原马秋长检察长办公室，设立“两把扫帚”精神品牌传承榜，规定每月(měiyuè)18日为“传统教育(jiàoyù)日”，让党员干警经常目睹老场景、时时体悟找差距，“两把扫帚”精神品牌强大的生命力和(hé)向心力更加(gèngjiā)凸显。

2018年4月，山西省(shānxīshěng)检察院(jiǎncháyuàn)党组书记、检察长杨景海深入该院调研，对该院传承和弘扬“两把(liǎngbǎ)扫帚”精神，创新开展检察工作的做法给予(jǐyǔ)充分肯定，并将该院“两把扫帚”精神品牌(pǐnpái)实质总结为：不忘初心，守正笃实；牢记使命，久久为功。“两把扫帚”精神内涵得到不断丰富和拓展。

之后(zhīhòu)，该院党支部围绕“守什么(shénme)正、笃什么实”进行了广泛征求意见、专题研讨，最终确定了坚守“四正”，即守正义、守正气、守正道、守正果，以及笃行“四实”，即做人老实、作风朴实、业务扎实、步伐(bùfá)坚实。同时，提出弘扬(hóngyáng)传承“两把扫帚”精神要达到(dádào)“四洁”标准，即思想纯洁、环境清洁、文卷整洁、工作廉洁。至此，“两把扫帚”精神品牌主旨明确、架构稳健、内容(nèiróng)完整。

2020年，该院党支部紧跟新时代党建(dǎngjiàn)工作要求，组织党员自主设计党建品牌(pǐnpái)LOGO，形成了以“两把扫帚”精神为(wèi)主题的党建品牌图标，被县委组织部评为“特等奖”，成为全县基层党建品牌图标的标本，也(yě)成为全院检察干警的精神图腾。

从(cóng)(cóng)“两把扫帚(sàozhǒu)”概念的提出、到载体平台(píngtái)的搭建，从对其精神内涵的不断拓展、到主旨内容的明确，从单一的精神传承、到党建品牌的确立……壶关县人民检察院历届党委久久为功，“一任接着一任干、一锤接着一锤敲”，并以“‘一肩挑’工程+‘四同’工作法”，将分散、多元的检察资源(zīyuán)要素紧紧串联(chuànlián)在一起，把党的政治优势和组织优势转化为检察发展治理优势，为推动做实高质效办好每一个案件注入(zhùrù)持久动能。

从“制度(zhìdù)”到“温度”塑造品牌强检

以品牌力量诠释司法为民(wèimín)的深厚情义。壶关县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)坚持理论学习与业务工作相互融合，连续两年开展“新时代检察故事汇——检察官讲述办案(bànàn)故事”活动，分享办案心得、阐释法治意义，近两年来，先后有5名同志被省、市检察机关评为“检察业务能手(néngshǒu)”。

2022年，针对走访过程中发现某民营企业起诉县人社局(shèjú)未尽调查职责即对张某(zhāngmǒu)作出(zuòchū)工伤认定程序违法一案，党员检察官彭娟娟主动介入、释法说理、沟通协调，促成三方达成和解协议，张某最终(zuìzhōng)获得赔偿金5.5万元。

同时，该院(gāiyuàn)联合控申部门积极探索“行政检察监督+司法(sīfǎ)(sīfǎ)救助”，依法为其发放国家司法救助金(jiùzhùjīn)2.5万元。救助金到位后，他们又不惧山路崎岖，踏上跟踪回访之路，协调当地村委为张某及其家人安排就业岗位，彻底解决其因案致贫的燃眉之急(ránméizhījí)，用实际行动传递检察温度。

“该案最终被市检察院作为首例‘在行政检察监督案件中适用司法(sīfǎ)救助’的典型(diǎnxíng)案例向(xiàng)全市推广，该司法救助跟踪回访工作做法也被山西法治网报道推广。”检察官彭娟娟自豪地表示。

针对房地产开发(kāifā)项目施工扬尘环境保护(huánjìngbǎohù)税“无人管”现象，该院以“我管”促“都管”，与税务、环保、市场局等部门同向发力，精准破解信息壁垒、征管脱节等难题，对17个房地产开发项目征缴税款20余万元，对于充分发挥(chōngfènfāhuī)“绿色(lǜsè)税制”贡献出检察智慧。

坚决惩治恶意欠薪(qiànxīn)，通过支持起诉，帮助15名农民工追讨劳动报酬30余万元(yúwànyuán)，展现司法关怀，体现检察担当；开展“法治进校园”“携手落实‘两法’共护祖国未来”检察开放日(kāifàngrì)等活动，先后惠及全县师生3000余人次，合力(hélì)织密未成年人成长“保护网”……

一件件(yījiànjiàn)典型案例、一份份亮眼成绩、一张张满意笑脸，都是(shì)该院坚持将“检察之力”融入(róngrù)“社会之治”，以党建强业务，以业务塑品牌的生动写照。

让(ràng)人民群众(qúnzhòng)在每一个司法案件中(zhōng)感受到公平正义，让每一件高质效案件成为推动社会治理的(de)(de)参照，成为实现人民至上、司法公正最生动而温暖的注脚，这是壶关县人民检察院一直追求的履职理念之一，也是壶检人在办案中孜孜以求、努力实现“三个效果”的统一。杨少伟表示，下一步，该院将(jiāng)继续牢固树立“重过程(guòchéng)、重融合、重实效”的精神文明创建理念，坚持把党对检察工作的绝对领导(lǐngdǎo)融入品牌创建全过程，将文化品牌创建与基层党建品牌创建同推动、互促进，使文化品牌与党建品牌相得益彰、熠熠生辉。

来源：长治发布微信公众号(hào)